12月14日，科技日報刊發了題為《建設現代服務業需要什麼》的文章，介紹了中國國際電子商務中心建設現代服務業服務交互支撐平臺的有關情況。此前，中國國際電子商務中心張大明副主任，政務項目合作部劉立群總經理、張建軍副總經理接受了科技日報記者的專訪。
主持人（科技日報記者胡唯元）：
在北方的一些產煤大省，常常能看到一個頗為奇特的“景觀”：出省的車道上，滿載了煤炭的車輛魚貫而行；另一邊，空駛而回的運煤車排推而進，為了節省能源，有時候兩輛車乾脆疊在一起。
為什麼回來的時候不捎帶著運回來些別的貨物，這不是更節省能源、節約成本麼？但是，這需要行車路線足夠便捷、日程安排足夠緊湊──運煤的主業是不能耽誤的。各條線路完備的貨運任務，靈活可靠的車輛調度，這不是一個或者幾個運輸企業能夠做到的。
對於技術含量更高些的行業同樣也有類似問題。不久前，國外一家從事企業內部管理軟體業務的企業SAP放棄了其一貫堅持的自主開發業務的長期戰略，突然以68億美元的價格收購了Business Objects公司。後者側重於商業資訊蒐集、加工、管理和分析的過程。在這之前，SAP的競爭對手甲骨文公司也在之前以33億美元收購了Business Object公司的競爭對手Hyperion公司。
實現各類資源的整合和優化配置，提供一站式綜合性服務；建立具有高效資源共用和協同機制的技術支撐平臺，實現多個相對獨立業務系統的互聯互通與協同作業。這兩大功能，正在成為現代服務業的殺手锏。
現代服務業的“三高”和“三新”
主持人：十七大報告明確提出：“發展現代服務業，提高服務業比重和水準。”究竟什麼樣的產業可以稱之為現代服務業？現代服務業有什麼新特點？
張大明：我們通常把不以有形產品生產、貿易為特徵的相關產業稱為傳統服務業，例如勞務、諮詢、仲介、技能、娛樂、教育、醫療等。依託電子資訊等高技術或現代經營方式和組織形式發展起來的服務業，例如以互聯網為基礎的網路服務、行動通訊、資訊服務、現代物流等，就屬於現代服務業。
現代服務業是指在工業化比較發達的階段產生的、主要依託資訊技術和現代管理理念發展起來的，資訊、知識和技術相對密集的服務業。現代服務業具有“三高”和“三新”的特點。現代服務業技術含量高、人力資本含量高，附加值高；同時現代服務業採用了大量新技術、形成許多新的產業形態和新的服務方式。現代服務業包括通信及資訊服務等基礎服務業，金融、電子商務、農業支撐服務等生產和市場服務業，文化娛樂、旅遊等個人消費服務業以及醫療衛生等公共服務業。
劉立群：進入二十一世紀以來，現代服務業在全球範圍內快速發展，主要發達國家產業結構呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”的迅猛轉變，製造業提升依賴於研發、設計、品牌、渠道等環節的專業服務化，正在成為國際產業競爭制高點。美國現代服務業產值已佔到GDP的74%，創造了80%的就業機會，服務貿易一直保持鉅額順差；歐盟服務業則佔到經濟產值的2/3，從業人員高達7000萬人。目前發達國家服務業在GDP中的比重平均達到70%左右，吸引就業勞動力人數已超過第一、二產業吸收勞動力的總和。現代服務業在國民生產總值中所佔的比重越來越大，其發展水準已成為衡量一個國家經濟社會現代化程度的重要標誌。
作為推動未來經濟社會發展的新一代生產工具，基於網路的資訊技術正在以各種形式滲透到國民經濟和社會生活的方方面面。電子政務、電子商務、電子金融、現代物流、數字媒體、數字教育、數字社區、數字醫療、數字旅遊，這些現代服務業典型應用領域正在逐步構成數字資訊社會的基本框架。
支撐平臺是亟待突破的發展瓶頸
主持人：近些年來，我國現代服務業得到了較大發展，但整體水準以及市場化、產業化、社會化水準不高，與發達國家乃至部分發展中國家相比仍存在較大差距。，2005年第三產業佔GDP的比重約為41%，仍低於中低收入國家43％的平均水準。當前發展服務業亟待解決的問題有哪些？
張大明：首先，長期以來受計劃經濟觀念的影響，對發展服務業重視不夠。在“大而全、小而全”影響下，很多企業和政府機構的服務活動都是在內部完成，沒有形成有效的服務業需求市場。
另外，現代服務業雖然在個別領域內得到較快發展，但在相當多行業的技術改造特別是資訊化投入不夠，建設投入總量和技術水準與美、歐等發達國家存在一定差距。
其次，服務業市場的開放程度不夠，行政管理之間的協調不足。我國服務業由於條塊分割，使得資訊的互聯互通、技術的相互支撐、資源的社會共用及開發利用均難以實現，影響了現代服務業市場化與產業化進程。
還有一個原因，就是支撐現代服務業的技術自主創新不夠。現代服務業是知識和技術密集型的產業，我國在資訊領域的自主創新能力相對薄弱，服務領域集成創新能力嚴重不足。
張建軍：就現代服務業的發展趨勢而言，未來一定是強調資源共用、協同交互的。這就需要有一個基礎性的平臺來支撐它的發展。
這個支撐平臺會涉及到方方面面的內容，比如基礎技術支撐平臺，包括高性能計算資源、海量存儲資源、公共網路資源（電信網、互聯網、廣電網）。還要包括數據中心、基礎數據庫等公共數據資源，以及政府許可、安全認證、支付清算、徵信信用、計量計費、授權管理、責任認定等共性服務資源。這兩類資源實際上要構成一個共性技術的支撐平臺。另外，還需要服務交互支撐平臺、面向行業或區域的應用系統與數據等。
在這方面，大家也已經開始做了一些工作。包括科技支撐計劃重大項目“現代服務業共性技術支撐體系與應用示範工程”，目前已經取得了一定成果。
中小企業的歷史機遇
主持人：對於從事現代服務業的企業來說，建設一個支撐平臺的意義是什麼？
劉立群：現代服務業服務交互支撐平臺也將極大縮短中小企業與大企業之間的差距，在“工業型經濟”向“服務型經濟”轉變的進程中，創造出中小企業與大企業“站在同一條起跑線”的歷史機遇。
首先，這個平臺將整合電子政務和電子商務的資源，為企業提供“一站式”服務。使企業擺脫原有生存空間和地理位置的限制，將原有的簡單的、單一的資訊系統或電子商務系統在“一站式”服務平臺上得到更充分的延伸。
另外， 企業根據平臺提供的流程自優化和整合功能完善自身的流程管理，從而提高第三方服務接入的執行效率，跨越地域、文化、時空差距，再造顧客關係，降低交易成本、發現更多的目標顧客群，獲得新的資訊和商業機會。
張建軍：這個平臺將能夠服務IT企業，推動開發模式的革命性變化。我們以ERP企業管理軟體為例，實際上它處於一個關鍵的十字路口。目前大家在探索，把管理軟體的各個服務項目做成“即插即用”的軟體模組，既方便了用戶靈活選擇，也降低了成本。
這就必然需要一個基礎性的平臺，來支撐這個新的業務。“基於網路、面向服務、事件驅動、流程協同” 是現代服務業服務交互支撐平臺的核心技術理念。將徹底改變第三方服務和系統集成廠商傳統的“手工作坊式”的開發模式。同時，支援對現有的網路服務的升級改造，實現現有系統的可集成、可擴展，為第三方服務和系統集成廠商對現有體系的升級提供平滑過渡的工具。
支撐平臺一定要採用自主創新技術
主持人：如何保障現代服務業支撐平臺的安全？
劉立群：建設現代服務業支撐平臺必然涉及到一批關係社會生活與經濟運行安全的關鍵技術，比如說跨域認證、跨域授權和責任認定，安全認證的規範化、標準化，交易安全保障，建立統一的中國信任網路服務體系等等。
通過“現代服務業服務交互支撐平臺”，政府、企業、社會公眾可以共用數據中心、安全主機、容災備份、安全認證等有限的安全資源，從而解決安全資源不足、安全意識不夠等問題，總體上提高我國資訊安全水準尤其滿足廣大中小企業的資訊安全需要。
另外，在現代服務業支撐平臺建設的初期，一定要清醒的認識到採用自主創新技術的重要性。
基於資訊社會技術支撐體系的重大戰略意義，以及我國資訊化市場潛在的巨大商業利益，資訊技術發達國家通過壟斷知識產權、直接或間接輸出技術、產品、IT服務等方式實現在我國資訊技術領域的佈局；或選擇與本土企業戰略合作，以推動西方技術壟斷前提下的跨國企業本土化。不但遏制了民族資訊技術的發展與產業化，更為我國資訊社會技術支撐體系帶來重大安全隱患。
張建軍： 以往，我們國家的資訊安全工作重點一直放在網路、存儲等基礎技術支撐資源的可用性、可控行，以及重要資訊系統和資訊內容的安全保密，這與當時我國資訊化進程處於基礎支撐環境建設和獨立應用系統開發階段密不可分。
隨著基礎設施的完善和應用系統的成熟，資訊化進程日益向最大限度利用現有資源、應用系統互聯互通與業務協同、按照產業鏈構建資訊鏈乃至跨行業、跨區域協同長事務處理等方向邁進，共性技術支撐體系、服務交互支撐體系在會資訊化構建中的作用日益重要，而其所帶來的安全隱患也逐漸凸現。
毫無疑問，僅以基礎技術支撐資源和重要資訊系統、資訊內容為重點的資訊安全戰略已難以滿足未來資訊安全工作的需要，建立安全的共性技術支撐體系和服務交互支撐體系已迫在眉睫。
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