成品油進口增值稅補貼存變數

　　亞洲一些國家如韓國，在油價上升階段，政府通常會使用稅收調整作為平抑國內石油企業虧損的一種調整方式。我國也在今年4月同樣出臺政策，返還兩大石油企業的原油和成品油進口增值稅。昨天，從中石油集團一位內部人士處獲悉，該公司目前還沒有收到第三季度的成品油進口增值稅退稅款。

　　今年4月，財政部給予了中石油和中石化集團兩項重大財政稅收優惠政策：返還兩家企業在今年第二季度進口350萬噸成品油增值稅；從今年4月1日起中央財政對於進口原油加工形成的虧損也將給予適當補助，補助資金按月預撥和清算。

　　按照此前的一系列相關消息，中國石化第二季度所獲得的成品油退稅補貼大約是25億元，而公司在第二季度的某個月份，獲得的退稅餘額大約是70億元。

　　有消息稱，7∼9月份，國有煉油企業的原油進口增值稅退稅政策已經取消。但兩大集團從未就此問題進行過正面回應。昨天，中石油集團上述內部人士表示，目前公司並沒有收到第三季度的退稅，但無法確定該政策是否真的已經取消。

　　中石油集團新聞部門對此消息未予回應。

　　國泰君安分析師表示，國家如果確實已經取消補貼的話，那麼可能的原因是政府認為在油價回落的這一重要因素之下，國內外成品油價差已經縮小了，“而且，現在的成品油供應也沒有問題，市場供應充足。”

　　儘管成品油增值稅的金額相比原油增值稅要少一些，但分析人士對於取消兩項稅收優惠政策各有不同見解。取消優惠政策肯定會增加兩大石油企業的虧損額，這一點是不容置疑的。

　　息旺能源總監儲節旺告訴本報記者，在國際油價已經回落的情況下，如果考慮免除增值稅，現在進口汽油和柴油不會虧損，仍有錢賺，“以今天的價格計算，免除增值稅的話，進口汽油的利潤大概是560元/噸，柴油利潤是520元/噸，如果交增值稅的話，進口每噸汽油虧損630元，柴油虧損則在650元左右。”

　　而國金證券劉波則對“取消”的傳言和上述中石油人士所說的情況有些驚訝。“現在差價仍然存在，取消有些意外。”

　　就在幾天前，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶就奧運後是否提高油價指出，會根據中國經濟整體形勢以及國內外能源狀況來定。

　　中國石化經濟技術研究中心主任柯曉明說，國內成品油價已在6月20日上調，且最高幅度達到了18%，目前不去探討與歐洲、美國油價的差距問題，就看身邊的亞洲其他國家和地區，我國成品油價也相對偏低，“相比成品油的加工成本，雖然我國與國際上有所不同，但基本一噸成品油是在7000~8000元銷售價格的話，加工費用也就是在100~200元每噸，因此關鍵還是要看原油的成本。”

　　中金公司的分析報告中指出，上半年中國石化的原油加工量為8425萬噸，從去年11月1日到今年6月20日，原油價格飆升70%而成品油僅上升20%，煉油毛利被大幅擠壓。預計進口原油和成品油的增值稅退稅可能是253億元人民幣，但也不足以彌補煉油行銷業務虧損。

　　而如果原油成本很高，且價格沒有理順的話，虧損就會繼續。“所以按照目前價格來看，取消增值稅的話，政府提高成品油價的可能性增強。”招商證券的分析師表示。