
17日在北京舉行的奧運會與中國經濟發展新聞發佈會上,國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴表示,奧運會後,支撐中國經濟發展的基本因素不會發生明顯變化,奧運會不會成為中國經濟發展的分水嶺,不會改變經濟平穩較快發展大勢,不會影響中國經濟增長潛力和經濟發展的基本面。在昨天的發佈會上,王一鳴同時提及未來將會推進資源性產品價格改革。
四因素支撐後奧運經濟
王一鳴稱,2008年,是北京奧運會的舉辦之年,也是中國經濟發展進入新一輪週期性調整之年。進入後奧運時期,前奧運時期體育場館和關聯基礎設施建設形成的大規模投資需求,以及奧運舉辦期國內外遊客帶來的巨大消費需求會減弱甚至在短期內消失,但過去30年支撐中國經濟持續較快發展的基本動力不會發生變化,奧運會帶來的經濟和投資增量在中國經濟和投資總量中的比重很小,奧運會不會成為中國經濟發展的分水嶺。
王一鳴隨即用以下四個依據來佐證上述觀點:第一,支撐中國經濟發展的基本因素不會發生明顯變化。過去7年推動中國經濟持續較快發展的主要因素是,儲蓄率較高,城市化和基礎設施建設投資規模巨大,居民消費結構升級,市場潛力巨大,勞動生產率和全要素生產率提高,以及積極主動地參與經濟全球化。這些推動中國經濟發展的基本動力不會因為奧運會結束而發生變化。
第二,中國作為一個大國受奧運經濟的影響較小。北京的奧運會場館建設和基礎設施投資約3000億元,按奧運投入期4年分攤,平均每年750億元,僅佔中國過去四年當年全社會固定資產投資的0.55%-1.06%。“後奧運效應”不會影響中國經濟發展的基本面。
第三,中國經濟發展空間和潛力仍然很大。中國正處在工業化中期,城市化率低於世界平均水準,2007年人均國內生產總值2500美元左右,無論是城市還是農村,從基礎設施到製造業、服務業,都有巨大的發展空間和市場潛力。奧運會結束不會影響到中國的產業發展、基礎設施和城市建設的投資規模,不會出現“後奧運衰退”。
第四,中國正在實施“十一五”發展規劃,已經和正在採取的宏觀經濟政策措施為保持經濟持續較快發展創造了條件。
不過,王一鳴也坦陳,奧運會給中國發展帶來機遇的同時,也可能給經濟發展帶來挑戰。隨著全球經濟環境的深刻變化,外需拉動經濟增長的因素減弱,以及中國經濟週期性回調,從內外兩個方面增大了中國經濟走勢的不確定因素。經濟持續較快發展既面臨週期性調整和經濟轉型壓力,也會在一定程度上受到“後奧運效應”的疊加影響。為此,應該積極放大奧運會對經濟發展的正面影響,有效應對各種可能出現的負面效應。
油電價改應補貼消費者
談及通貨膨脹等問題,王一鳴稱,下半年CPI可能出現進一步回落,這有利於推進資源性產品價格改革。
中國最近三個月CPI持續下降,7月份是6.3%。在全世界大概有53個國家CPI都高於兩位數的情況下,中國的CPI還在下降,說明宏觀調控是取得了積極成效。王一鳴估計,下半年CPI還會有一個下降的空間,但能下降多少,取決於國際能源原料價格的漲幅能否穩定,也取決於成本上升的趨勢。所以奧運會主題曲是“YouandMe”,有人把它翻譯成中文是油、米,油和米都在漲價,我們面臨的成本推動的壓力,當前國際市場的成本推動壓力非常大,回落空間受到這種因素的影響。
王一鳴稱,CPI回落以後,資源性產品價格改革的環境就會相應地寬鬆一點,推進資源性產品價格改革任務是今後中國發展和改革中一個重要的任務。現在我們資源需求量越來越大,所以資源性產品價格扭曲對宏觀經濟的影響也就越來越大。資源性產品價格如果不理順,就會帶來資源的過度需求,也不利於實現節能減排的目標。
但王一鳴表示,當前CPI指數還比較高,重要的還是要掌握好資源性產品價格改革方案出臺的時機、調價的時機。成品油和電價已經調了一次,王一鳴認為,下一步改革需要一個戰略性的安排,它的基本方向應該是形成反映市場供需、生產成本和環境成本的價格形成機制;應該從更多的補,主要補生產者,逐步轉向補貼消費者;並且應該積極地、穩妥地、審慎地推進資源性產品價格改革。