同時建議開徵外匯流入準備金，以應對國際熱錢給中國經濟帶來波動

　　本報訊 (記者 張誠) 央行官員日前撰文建議在投機熱錢流出時徵收外匯匯出稅，並開徵外匯流入準備金。雖然這一學術論文通常被認為只代表其個人學術觀點，但市場仍然認為這很可能意味著央行將採取更多措施打擊進入中國的海外熱錢。

　　央行貨幣政策司利率處處長郭建偉在北京國際金融論壇2007全球年會的資料中撰文指出，建議穩定人民幣升值預期，在投機熱錢流出時徵收外匯匯出稅，同時建議開徵外匯流入準備金。

　　由於長期的對外開放政策，中國吸引到了來自全世界的大規模的海外投資，近年來由於人民幣升值預期影響，眾多國際資金更是加快了進入中國的步伐，希望獲取人民幣升值的收益。數據顯示，1992年只有110億美元的外國直接投資(FDI)進入中國，1996年就上升到453億美元，亞洲金融危機以後中國的FDI資金迅速增加，2006年已經達到了695億美元。但相比于FDI這樣的長期投資，貿易順差所形成的短期外匯資金的流入則更為明顯，在貿易順差突破驚人的1000億美元後，商務部又預測今年的順差將達到2500億美元。

　　很多研究人員均擔心，國際熱錢在人民幣升值後突然兌現利潤出逃，將給中國經濟帶來大的波動，而外匯匯出稅則成為選擇之一。不過北京師範大學教授鐘偉認為，這一措施一般在緊急情況使用，很少成為常規措施，在國際上也容易授人口實，而且也很難分辨所謂的“熱錢”流出，只能不加區分的一概徵收，如果實行在華外資企業將形成強大的阻力。

　　目前可查的例子是，哥倫比亞對進入哥境內的外匯須在中央銀行登記，外匯匯出時，需交納外匯匯出稅。

　　郭建偉還建議，通過“走廊”匯率制度來穩定升值預期，讓匯率圍繞相對固定的均衡目標值保持2-5年寬幅波動，併發展美元市場。