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  2008年7月31日, 財政部、國家稅務總局發佈通知,將部分紡織品、服裝出口退稅率由11%提高到13%。其中棉紡織品被調整的商品包括了從棉紗到棉機織物的所有產品。“這是一件好事,對整個產業,尤其是出口企業來說是一個利好消息。” 中國紡織工業協會副會長、中國棉紡織行業協會會長徐文英在接受本網記者採訪時說。

  中國棉紡織行業協會發佈的《2008中國棉紡織產業景氣報告》指出,目前全行業經濟效益保持了穩定增長,企業利潤率低,大多數企業面臨嚴重困難。棉紡利潤的增長是佔1/3的企業(3645戶)完成的,這1/3企業實現利潤120.8億元,佔棉紡全部利潤的98%, 平均利潤率為7.82%,這些企業注重技術改造和提高產品附加值,具有較強的競爭力。而另一方面,目前的實際情況是佔2/3的大多數企業(7040戶)面臨嚴重困難, 實現利潤只有2.406億元, 佔棉紡全部利潤的1.95%, 這部分企業平均利潤率只有0.124%, 基本處於虧損的邊緣。棉紡虧損企業虧損額23.64億元,比去年增加66.3%。

  而出口退稅率上調兩個百分點,無疑給棉紡企業帶來了最大的利好消息,尤其是對出口型企業來說,出口退稅率調高產生的利好是直接而迅速的。棉紗和棉機織物的退稅率回調兩個百分點,相當於將出口總額中2%的金額加到了企業的利潤中去。從一定程度上,抵消了人民幣升值、原材料及勞動力等各種成本上升所帶來的利潤大幅下降或損失的壓力。

  當然,另一方面,徐文英又說:“這次上調13%與我們最初希望的15%仍有一定的差距。尤其是上半年人民幣的快速升值,退稅的調整只能暫時緩解壓力,但補償的部分還遠不夠。”他分析認為,棉紡行業是初加工業,承擔著與其他產業不同的稅賦。棉紡企業棉花採購執行的進項稅率為13%,產品銷項稅率為17%,而目前增值稅只能按13%抵扣,稅賦高於其他行業4個百分點。再加上生產原料棉花價格,今年不但國產棉價格比去年同期大幅增加,如三級棉平均價格上升1000元/噸,滑準稅政策的實施,也使進口棉價格高於國產棉7%以上,據估計2006/2007年度進口棉花企業平均徵收滑準稅10%左右,大大增加了企業的負擔。棉紡行業在與其他工業相比處於不公平的競爭環境中,利潤極其微薄,大多數企業已經在虧損邊緣。

  本次出口退稅率上調雖與預期存在落差,但仍是國家扶持紡織服裝行業發展的一項措施,尤其是對中小紡織企業來說,應抓住這一機會,加大技術改造和產品研發力度,加快產品結構調整步伐,重視提高科技貢獻率和品牌貢獻率,加強產品創新,提高議價能力。



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