東華大學紡織服裝經濟管理研究中心的一項調查表明,對紡織企業影響較大的外部因素依次是原材料成本升高、人民幣升值、出口退稅減少。
原材料成本上升 以棉紡織企業為例,棉花可以佔到產品成本的65%∼70%。我國的棉花產量與消費量之間長期以來存在缺口,進口棉相對國產棉具有價格優勢,企業因此更願意使用進口棉。2007年全年棉花進口配額89.4萬噸,實際進口量卻達到了246萬噸。進入2008年以來,國際棉花的價格優勢不再,美棉價格已經高過國內(見圖2)。在進口存在剛性需求的情況下,棉價的上漲對棉紡企業的生產經營構成了直接的壓力。
此外,隨著國際油價的一路飆升,化纖企業的成本跟著水漲船高,自7月1日起,上網電價每千瓦時提高0.025元更是進一步加大了企業的支出。紡織業這樣能耗相對集中的行業,能源價格的提升無論是在原料上還是在直接運營成本上都打擊了中小紡織企業。7月10日下午,在紹興縣政府召開的“服務企業年”現場辦公會上,來自各鄉鎮的企業負責人紛紛提出了企業發展和建設過程中急需協調解決的問題,從這些問題可以看出經營者當前的焦慮。例如,濱海工業區部分印染企業提出,現階段企業經營相當困難,如果提高污水排放費,將加速企業關停設備,建議暫緩提價。這個區的自營出口企業則希望政府能夠加大對自營出口的獎勵,按實際出口額補貼0.03∼0.05元/美元,其理由是,企業經營困難,成本壓力已經嚴重影響企業發展。
人民幣升值
2008年,人民幣持續升值,一季度比去年底升值了4.17%,4月10日首度“破7” 後,升值趨勢還在繼續。紡織企業因此不敢接長單,寧願停產也不願承擔匯率變化帶來的損失。紹興縣一份半年度外貿形勢分析報告顯示,出口國居前三位的分別是阿聯酋21 899萬美元、巴西14 297萬美元和墨西哥13 434萬美元。對美出口9 573萬美元,同比增長5.2%,美國已由第三大出口國下降到第六位。當然,因次貸危機引發的美國消費下降也導致了進口商品的需求下降。
出口退稅減少
這份報告還指出:“綜合退稅率已降至10%左右,視其為利潤的企業出口信心受抑,但全縣外貿企業苦心經營,難中求進。”出於優化出口商品結構、減少貿易摩擦的考慮,2004年,紡織品出口退稅率由15%下調至13%,2006年進一步下調至11%。2007年7月,商務部聯合海關總署發佈《加工貿易限制類商品目錄》,紡織紗線類成為主要受限產品,大大增加了企業的流動資金負荷。
調控政策的出臺直接降低了企業利潤,對於眾多紡織企業來說,種種宏觀不利因素均很難逆轉,因此只能寄希望於出口退稅率停止下調乃至回調。東華大學管理學院教授、紡織經濟研究所所長顧慶良認為稅率的調整並不能解決根本問題,也非長久之策,最重要的原因是,長期以來“追底殺價”的競爭策略已使眾多紡企在海外買家面前沒有了議價能力。前述調查顯示,高達84.4%的受訪紡織企業經營者認為買家的侃價能力很強或者較強,認為買家對交貨期限的要求很緊或者較緊的達73.5%。在買方市場格局下,出口退稅率的提高有可能使海外買家更加壓低價格,這實質上即相當於用中央財政來補貼全世界。