由焰火組成的腳印穿過天安門廣場，一路向北，朝奧運主會場走來。巨大的腳印化作漫天繁星飄落，聚攏成閃閃發光的夢幻五環。“飛天”從天而降，簇擁五環。———這是奧運開幕式中的“夢幻五環”和“飛天”。
而這熠熠生輝的LED提供商，廣州鴻利光電子，頭上卻懸著一把“達摩克裏斯之劍”———美國國際貿易委員會（ITC）正對包括鴻利光在內的4家中國LED企業啟動337調查。
記者近日從可靠渠道獨家獲悉，美國國際貿易委員會（ITC）對我國LED企業啟動的“337調查”有望于兩周內結案，被調查企業與申請人達成和解，中國企業將賠償數十萬美元，以繼續維護出口美國的權利。
廣東成調查重災區
“真倒楣。”廣州鴻利光電子董事長李國平萬萬料想不到，自己的企業在我國LED行業中僅不大不小，竟然也成為337調查的對象。
記者來到廣州花都汽車城，在一片寂靜的工業區裏尋找鴻利光的身影。馬路冷清得可怕，偶爾有汽車在身邊飛馳而過，記者好不容易找到兩個開摩托車的人問路，都沒聽說過這個企業，甚至還沒聽說過企業所在的“東風大道”，只知道“風神大道”。瞎繞了幾圈後，終於看到一個警亭，問到了東風大道，在東風大道的西盡頭，找到了鴻利光。
而這個佔地約30畝、擁有約千名員工的鴻利光，便是此次337調查的主角。今年2月，美國哥倫比亞大學退休教授GertrudeNeumarkRothschild向ITC提起申請，指控全球34家企業在美生產和對美銷售的發光二極體（LED）和鐳射產品侵犯其1項專利（專利號：5252499），要求ITC對被申請人啟動“337調查”，並申請普遍排除令，我國涉案的4家企業均在廣東———廣州市鴻利光電子有限公司、深圳市洲磊電子有限公司、深圳市超毅光電子有限公司、深圳市佳光電子科技有限公司。
據知情人士透露，申請人本打算向4家企業索要300萬專利費，由4家企業平分，不過超毅光和佳光早已放棄應訴———也就是說，不再向美國出口該類產品。後來，在政府的指引下，為挽救LED行業對美國的出口，鴻利光和洲磊聯合應訴。
而根據最新的進展，鴻利光和洲磊已經接到了和解協議書，兩者將共同向申請人支付數十萬美元的費用———包括申請人需向政府支付的25%的個人所得稅。目前，該賠償已經獲得了外管局的批准，有望于近日打款———這意味著，這場針對中國LED企業的調查，即將以和解收場。
不過，李國平並沒有向記者確認這個結果，僅表示：“有望在近期得到完滿的結果。”而該案的代理律師王加彬僅表示“有望在兩周內出結果”。
槍打出頭鳥？
記者留意到，此次調查的4個廣東企業，在LED行業中都是不怎麼知名的中小企業。除了鴻利光是一家上千人的中型企業以外，其他三家都是規模很小的企業。同時遭到此次337調查的外國企業，卻是諾基亞、摩托羅拉、新力、三星等知名跨國企業。在全國上千家LED企業中，這4家中小企業為什麼會被看中？
廣東恒益律師事務所合夥人張白沙分析指，“337調查”申請門檻低但制裁措施嚴厲，相對於反傾銷，耗時更短，費用更高昂，對原告即使敗訴也沒有賠款約束。中國法律界目前有能力應對337調查的律師少之又少，大多是被告直接與國外律師事務所直接合作，國外律師事務所再和國內律師合作，律師費動輒幾百萬美元，一般中小企業很難應對。而且，猝不及防的應訴方須在有限時間內，準備生產經營的所有材料，對於中小企業來講並不是一件容易的事情。
“在被調查的4個企業裏面，鴻利光已經算是最大的了，但在行業內遠遠不是最大。”李國平無奈地告訴記者：“可能槍打出頭鳥吧，我們連續3年在美國參展，並且在當地做了一些平面廣告。”
337之火燒行業
這或許不是根本原因。知情人士透露，Rothschild教授是一位80多歲的坐輪椅的老人，他的家族也是澳洲最富有的家族之一。而為了這場調查，Rothschild組建了一個龐大的律師團，雙方將按照一定的比例分成所獲得的賠償。“Rothschild作為一位古稀的、富有的老人，是否有明確的動機為了那點賠償大動干戈發起337調查？”
背後顯然有深層次的原因———國際貿易戰略，或者說，那只看不見的手或是部分外國企業。據商務部統計，2007年我國LED對美出口約3.5億美元，同比增長53.9%，涉及我國LED對美出口的企業近百家。如ITC最終對我國產品發佈普遍排除令，則在原告專利有效期內，我國任何企業生產的LED產品及包含LED的下游產品將被全面禁止向美出口。除了我國LED生產企業喪失在美國的市場份額外，可能還會影響對歐洲、南美等地的產品出口，失去數百億美元的國際LED產品市場。
“中國企業不應訴或者敗訴對對方來講並不是壞事，對方更想要的，是普遍排除令。337之火要燒的是中國整個LED出口。”知情人士指出。
實際上，這只看不見的手早被有關部門看見。該調查于3月20日正式立案後，商務部便緊急照會有關企業和行業協會，指出這是今年以來我國企業遭遇的第5起337調查，該案對我發光二極體產業及下游產業的影響十分劇烈，應給予高度重視。
“打這場官司對鴻利光來講沒什麼好處。我們一年出口到美國的金額只有幾百萬人民幣，但人家向我們要的也是幾百萬人民幣。政府也希望我們站起來應訴，為了這個行業。但是，政府不可能出面為我們打官司或者賠償，各種費用還是要我們自己出。”李國平表示。不過，記者獲悉，在廣東信產廳近日公示的“發展平板顯示產業財政扶持資金項目”中，鴻利光位列其中，有望獲得500萬財政扶持資金———與此次賠款的數額差別不大。
值得慶倖的是，在這兩個企業的“英勇就義”之後，我國LED產品一如既往、連綿不絕地向美國出口。
■數據
我國企業今年已遭遇9起337調查
近年來，美國對我國啟動的337調查有上升的趨勢。1986年至今，美國共對我國發起近90起“337調查”，佔美國“337調查”立案總數的12%左右。其中，70起案件都是2002年以後發起的，我國已連續6年成為遭受美國337調查最多的涉案國，受影響行業和產品包括機電類輻射至輕工、化工、生物、醫療器械等。2008年至今已有9起，佔全部對華案件總數的80%以上，2005—2007年來的年均涉案金額達14億美元。
機電產品集中了大量專利，且產品更新快，是337調查的重點對象。這一趨勢與20世紀八九十年代我國台灣地區和日本機電產品大量對美出口、涉案數量急劇上升的走勢極為類似。
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