越南建設部近日簽發第1616號文，要求部直屬各總公司和下屬公司對2006∼2008年期間實施項目進口的物資、機械設備和成套設備情況進行核對匯總，特別是須列出國內已能生產且可滿足技術需要而無需進口的具體物資、機械設備和成套設備。該報告須在今年8月20日前報建設部。上述措施旨在落實越南總理關於控制進口逆差的指示和工貿部關於統計匯總各工程項目進口物資和設備情況的要求。此批文顯示，越南將減少大量機械設備的進口，進而影響包括中國、日本、韓國、新加坡、中國台灣在內的對越南有出口機械設備的企業。

    政策在經濟震蕩中頒布

    越南在前幾個月因高通脹而經歷了經濟困難，經過政府的宏觀調整，越南的社會經濟形勢有了積極的轉變，但還是存在著一定的困難和問題。總體來看前7個月，越南工業總產值約為382.3萬億越盾，同比增長16.4%；服務業繼續得到發展，商品零售和服務業總值上升至527萬億越盾，同比增長29.8%；頭7個月新批外資項目和已批項目增資的協議總額達452億美元，同比增長373%，實際利用外資60億美元，同比增長42.9%。宏觀經濟方面，貿易逆差狀況有所好轉，頭7個月出口總額提高至369億美元，同比增長37.7%。由於採取了進口限制措施，7個月的逆差總額約為150億美元，相當於出口總額的40.7%。但150億美元這個數字，相當於去年全年越南的貿易逆差額。越南經濟形勢好轉並沒有徹底改變越南的困難處境，政府仍將面臨諸多大的困難和考驗：物價上漲、部分居民生活困難、財政金融市場尚未穩定、貿易逆差繼續存在、CPI雖有所控制但指數仍偏高。
    
    越南今日頒布的這些決策表明越政府仍然要堅持宏觀調控的有益措施，並不斷調整經濟政策。此次越南擬減少機械設備的進口目的就是為了通過減少機械設備來減少進出口貿易的逆差，穩定國內的經濟。政策執行難度大據
    
    相關人士分析越南實行這一政策並非明智之舉，而且執行困難度很高。越南是新興的發展中國家，經濟社會的發展需要進行大規模的基礎設施建設，自然需要大量的機械設備來建設，而工業和農業的現代化進程都也需要先進的機械設備去完成。每年越南要從中，日、韓等國家和地區進口大量的機械設備來滿足經濟社會發展建設的需要，僅2008年第一季度越南各種機械設備的進口金額就達30億美元。因此，越南不可能大規模的減少機械設備的進口。且先不說越南能否生產足夠的機械設備來滿足現代化建設的需要，單在機械設備生產技術上就落後於中、日、韓等國。如果越南大規模的減少機械設備進口必將影響其工農業的發展，更加不利於越南經濟的好轉。

    中國企業須做好準備

    雖然現在並不確定越南對機械設備進口進行多大的干預，但國內相關的企業也要做好充分的準備，積極應對在國際貿易中的各種突發事件。國內機械設備製造企業要充分掌握國內國際兩個大的市場：首先滿足國內需求，拓展國內這個廣闊的市場，沿海經濟區的建設和西部大開發都需要機械設備的支援；其次物美價廉，質優實用的中國機械設備在其他經濟社會發展中的東盟國家和非洲、南美等國家也很受歡迎，國內企業應該努力嘗試多渠道，多層次的出口路徑。